La période estivale aura marqué le début du chantier :

>  Courant Juin, bornage du terrain

> Entre le 15 et le 25 juillet, forages (deux à 15m de profondeur, une dizaine d’autres à 8m) pour connaître la nature du sol en vue des constructions…

Place de l’église, terrain des Campanules… Comme nous le pressentions, et contrairement aux allégations passées du Maire, 6 mois à peine après l’adoption par sa majorité du PLU, le visage de Bihorel est bel et bien en train de changer, et à vitesse grand V…

]]> http://www.bihorelavecvous.com/2010/09/12/bornage-et-forages-sur-le-terrain-des-campanules/feed/ 0 http://www.bihorelavecvous.com/2010/01/20/plu-on-continue-dalerter/ http://www.bihorelavecvous.com/2010/01/20/plu-on-continue-dalerter/#comments Wed, 20 Jan 2010 19:41:02 +0000 Bihorel avec vous http://www.bihorelavecvous.com/?p=929 Bulletin de l’arrondissement de Rouen – 19 janvier 2010

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Lors du Conseil municipal du lundi 14 décembre 2009, le Maire de la commune a présenté ce que l’on nomme le débat d’orientation budgétaire. Ce débat a pour vocation d’annoncer les priorités budgétaires de l’année, deux mois avant le vote du budget qui devrait, lui, intervenir le 8 février 2010.

Fort peu à l’aise sur les questions de finances publiques, le Maire de Bihorel, s’est, comme à l’accoutumé, livré à une présentation décalée sans rapport avec les orientations budgétaires. Par contre, elle annonçait très clairement les orientations à venir sur la diminution du personnel et des services publics de proximité à Bihorel dans la perspective de fusion avec Bois Guillaume. Elle confirmait, en outre, les intentions immobilières de la ville, notamment sur le Chapitre. Au titre de la réduction du personnel et des perspectives de fusion, la présentation est explicite :

« 2010 devra également être l’année de l’inventaire général, notamment guidé par l’étude organisationnelle effectuée dans le cadre d’un rapprochement avec la commune de Bois Guillaume ».

L’emploi du conditionnel est à l’évidence superflu d’autant que le mode opératoire est précisé plus loin :

« De plus une étude affinée devra aussi être diligentée pour étudier l’externalisation et la dématérialisation dans l’ensemble des services ».

Pour les employés et habitants de la commune qui n’auraient pas complètement compris le propos une phrase vient préciser les choses :

« Concernant la masse salariale, sa compression ne pourra se faire qu’en limitant le nombre de fonctionnaires territoriaux titulaires ».

Au-delà de la phraséologie d’essence ultralibérale, se pose aujourd’hui, dans une agglomération élargie dans ses frontières et ses compétences, le sens et les conséquences d’une fusion dont les ressorts ne sont que tactiques et laissent de côté les services publics de proximité et l’intérêt des habitants.

Ces questions essentielles sont les mêmes que celles qui se posent pour le P.L.U.

La deuxième partie du débat d’orientation budgétaire est venue confirmer les intentions et les manières d’agir du maire. La salle des fêtes ou d’animation aux abords de l’hippodrome est confirmée, sans que la clarté ne soit faite sur l’étendue de ce projet, ses conséquences, son usage exact. Est-ce un projet public ou privé ?

Par ailleurs, le Maire a mis en exergue le projet de rénovation des tennis (Dynaclub). Projet parfaitement défendable et compréhensible, compte tenu du dynamisme de ce club et de la vétusté des équipements.

En revanche, pourquoi subordonner sa réalisation à une opération immobilière sur le Chapitre ? L’approche est d’autant moins fondée, que le projet immobilier est déjà, à l’évidence, dans les cartons. Si l’opération de maquillage a pour but de faire porter la responsabilité future sur le club de tennis ou de se dédouaner des conséquences désastreuses qui ne manqueront pas de surgir, on peut alors parler de cynisme de la part du Maire. Cynisme d’autant plus marqué, que ce débat confirme l’existence d’un projet immobilier de grande envergure sur le Chapitre. 70 logements sur les Campanules, 200 ou plus sur cette parcelle ! Combien sur l’espace vert devant le centre commercial, si le Maire se sort de l’imbroglio juridique, peu louable, dans lequel il a plongé la commune ?

Ce débat d’orientation budgétaire n’annonce pas seulement la fin des espaces verts sur le Chapitre, elle annonce 400 véhicules supplémentaires chaque jour, elle annonce un cadre et des habitudes de vie profondément modifiés. Cette perspective mérite une réflexion plus poussée qu’un PLU adopté en force (sans doute le 8 février) et quelques lignes sur une note de synthèse dans un débat d’orientation budgétaire au cœur de l’hiver. Tout cela démontre que le Maire n’est plus guidé par l’intérêt public de sa ville et de ses habitants. Une fois les projets réalisés, l’objectif sera la fusion Bihorel/Bois Guillaume et par là même, la fuite face aux responsabilités et conséquences de ses ambitions immobilières.

C’est irresponsable et inacceptable.

Benoit Pétel

L’hiver 2007-2008, Pascal Houbron nous avait donné une leçon d’humanisme quand, la main sur le cœur, il avait expliqué que – réélu – il ferait de la rénovation du foyer pour personnes âgées Tamarelle, situé au Plateau des Provinces, une des priorités de son second mandat.

2 ans plus tard, nous constatons que les travaux n’ont toujours pas commencé. En revanche, il est devenu prioritaire de construire des logements privés « seniors » sur une des plus belles pelouses de Bihorel, celle des Campanules, au Chapitre. Il semble donc plus simple de dérouler le tapis rouge à des promoteurs privés que d’engager une négociation vitale avec un bailleur social. Nous l’avons déjà dit, mais nous  le répétons : le PLU qu’on veut nous imposer est un piteux document sans ambition humaine et la majorité qui le défend confond tout bonnement l’urbanisme avec l’immobilier.

La plus triste des conséquences de ce lapsus intellectuel révélateur est le désintérêt total vis-à-vis de la population du Plateau des Provinces où – à part la pelouse de l’ancienne école Corneille -il n’y a plus de terrains constructibles. Encore une fois, les habitants du Plateau se seront sentis « hors du débat », mais ils ne seront pas les seuls, cette année, à avoir goûté au mépris   : le 26 novembre, sur l’antenne de France 3, toujours la main sur le cœur, Pascal Houbron nous a dispensé de nouvelles leçons d’humanisme. Dans un premier temps, il a oublié de remercier les nombreux Bihorellais qui ont participé à la vie démocratique de la commune en jouant le jeu de la consultation publique autour du PLU. Très classe. Puis il a mis les habitants du Chapitre et du Vieux Bihorel en demeure d’accepter la mixité sociale que le PLU est censé engendrer !

Fallacieux, Monsieur le maire : vos nouveaux immeubles de standing ne favoriseront pas la mixité sociale, et nous sommes même en droit de nous demander ce qu’ils favoriseront tout court, à part la circulation automobile et quelques comptes en banque du secteur privé, bien entendu.

Joyeuses fêtes de fin d’année à tous.

Fred Duval

Alors que l’enquête publique du P.L.U n’est pas encore close – elle ne le sera que ce soir 26 novembre à 17h – que le commissaire enquêteur n’a pas rendu son rapport ni ses conclusions, que de nombreux Bihorellais se sont mobilisés pour exprimer leur désaccord et leurs inquiétudes par rapport à ce document, la commission urbanisme en date du 25.11.2009 a été l’occasion d’une « information » sur le projet de résidence senior sur le terrain des Campanules au Chapitre.

En fait d’information, nous avons pu constater sur écran que les plans masse, intérieur et façades étaient déjà bien dessinés. La création de 70 logements T2 ou T3 est donc programmée par un groupe immobilier (VIANOVA) qui a déjà fait l’acquisition du terrain bien que le classement actuel le qualifie d’inconstructible (zone ND du P.O.S).

Cette façon d’agir, si elle confirme toutes nos craintes, est surtout significative du cynisme de la collectivité qui agit comme si le PLU avait déjà été approuvé. Sans aucun respect de la loi SRU qui impose une enquête publique et une concertation de la population, sans aucun respect du rapport du commissaire enquêteur, cette présentation du projet est caractéristique de la manière dont la « concertation » a été menée tout le long de la procédure.

Ce déni de démocratie confirme que, loin d’être au service d’une commune et de ses habitants, ce document est simplement l’outil destiné à satisfaire l’appétit des constructeurs et des spéculateurs.

Martine Laconde

Après le PLU, déjà les GRUES !

L’enquête publique n’est pas encore terminée (elle se termine jeudi 26 novembre) et les projets sortent déjà des cartons.

La municipalité a présenté en commission d’urbanisme, ce mercredi 25 novembre 2009, le projet d’un promoteur privé, la société Vianova (http://www.vianova.fr/), sur le terrain des campanules au Chapitre. Ce projet, dit de résidence senior (qui n’a rien à voir avec une maison de retraite), prévoit la construction de 70 logements.

Cette annonce vient démontrer de manière très claire les deux points qui caractérisent la démarche de la municipalité depuis les élections municipales :

> Le mépris total des principes démocratiques, de l’opposition, des habitants de Bihorel et des intérêts réels de la commune.

> Le fait que le PLU n’est en aucun cas un document d’urbanisme devant organiser le vivre ensemble sur Bihorel mais simplement un assouplissement des règles d’occupations des sols qui permettront de délivrer des permis de construire à des promoteurs privés qui, visiblement, ont déjà beaucoup de projets !!!

Le Maire et son équipe s’enferment dans des logiques radicales qui défient, aujourd’hui, de façon incompréhensible, les règles et les sens de l’action publique.

Dès ce 26 novembre, nous avons informé l’enquêteur public, de toute l’absence de considération et de respect dont font preuve le Maire et son équipe, du travail légal qu’il mène.

Benoit Pétel

Les « Campanules », ce terrain du Chapitre, niché au bord d’une voie sans issue, à la limite de la commune, fait figure de concentré de tout ce que le projet de PLU recèle comme enjeux :

> la protection des espaces verts

On sait à quel point Bihorel est une ville construite : elle connait la 2^e plus forte densité de la rive droite, derrière Rouen. Les rares espaces verts qu’elle possède – j’entends ici les espaces verts libres d’accès, ceux dont tout le monde peut jouir librement – constituent donc naturellement une préoccupation majeure de toute révision des « règles bihorellaises d’urbanisme ».

Or, pour les Campanules comme pour les autres espaces verts communaux, leur « protection » dans le PLU n’est que… façade. En effet, non seulement l’interdiction de construire ne porte que sur une partie limitée du terrain, mais la partie non protégée connait de ce fait, par un bizarre phénomène de vase (celle de la mare sans doute…) communicant, un accroissement de son coefficient d’occupation des sols ! En clair, les droits à construire retirés à la partie protégée, ont été transmis à la partie non protégée…

> l’offre de logements

Autre thème largement répété, à défaut d’être réellement développé, par le Maire : l’adaptation, en nombre et en qualité, de l’offre de logements. Passons rapidement sur le nombre – dont on a eu à de multiples reprises l’occasion d’indiquer qu’il n’avait pas été mis en rapport avec une étude démographique digne de ce nom, notamment en terme de dynamique – pour nous attarder sur la qualité. Le Maire ressasse à l’envi qu’il est urgent de proposer aux jeunes couples et aux personnes âgées des logements adaptés à leurs besoins et à leurs bourses. C’est ainsi qu’un projet de résidence pour personnes âgées serait, à l’en croire, prévu sur le terrain des Campanules.

Or, à supposer que ce projet soit souhaitable (quid entre autres de la rénovation du foyer Tamarelle ?), de quelle garantie dispose-t-on  quant à la destination des futures constructions sur ce terrain ? Monsieur le Maire feint de n’avoir toujours pas compris que, là comme ailleurs, une fois le terrain vendu à un promoteur immobilier, celui-ci ne sera soumis qu’à 2 règles : celle du règlement d’urbanisme (surface, hauteur, emprise au sol) et celle de la rentabilité !

> la circulation

Dernier point essentiel du PLU, ou du moins aurait-il dû l’être.

Tout à sa frénésie de constructions,  notre Maire a oublié une arithmétique pourtant simple : un logement supplémentaire = 1 voiture supplémentaire minimum. Le PLU précise que Bihorel aurait besoin de 800 à 900 nouveaux logements. Le calcul est donc simple et les conséquences prévisibles eu égard à la situation déjà plus que préoccupante de notre commune en la matière… Comment y faire face ? Du côté des Campanules au moins, aucune mesure de protection n’empêchera de réaliser cette percée vers Bois Guillaume désirée par certains depuis au moins aussi longtemps que la fusion… La quiétude du quartier y gagnera sans doute…

Finalement, quand notre « maire-bâtisseur » nous avance les arguments fallacieux sur lesquels reposent son projet, pour qui nous prend-il ? Campanule : petite cloche en latin.

Guillaume Avisse.